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惠州市人民政府办公室关于做好2020年人大代表建议和政协提案办理工作的通知

发布时间:2020-04-07 16:46:57 来源:本网
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惠州市人民政府办公室关于做好2020年人大代表

建议和政协提案办理工作的通知


惠府办函〔2020〕22号


各县、区人民政府,市政府各工作部门:

        为切实做好人大代表建议和政协提案办理工作,经市人民政府同意,现就有关事项通知如下:

        一、办理任务

        省十三届人大三次会议期间,省人大机关交由惠州市政府办理的人大代表建议14件;省政协十二届三次会议期间,省政协机关交由惠州市政府办理的政协提案7件;市十二届人大七次会议期间,市人大机关交由市政府部门办理的代表建议128件;市政协十二届四次会议期间,市政协机关交由市政府部门办理的政协提案130件。

        二、办理时限

        (一)各单位在交办之日起7日内完成签收及改、退办申请。

        (二)主办单位在3个月内书面答复人大代表或提案人。

        (三)会办单位在2个月内提出会办意见报送主办单位。

        (四)人大代表和政协委员对办理答复不满意的建议提案,承办单位要组织专题调研,做好进一步沟通,在2个月内重新办理答复。

        (五)重点建议和重点提案待市人大、政协确定后,市政府办公室另行通知重点建议提案办理答复时限。

        (六)拟使用建议提案办理资金的项目,主办单位按相关规定报送市财政部门审核后,于交办之日起45日内再向市人大专门委员会、市人大常委会工作委员会或市政协专门委员会提出书面申请。

        (七)在规定期限内无法答复的建议提案,主办单位须书面提出申请,由市政府办公室审批。所有建议提案须在2020年9月30日前办理答复完毕。

        (八)重点建议提案的主办单位在2020年9月10日前向市政府办公室报送重点建议提案总结材料;办理5件以上的承办单位在2020年11月20日前报送年度办理总结。

        三、工作要求

        (一)高度重视。各承办单位要切实加强对办理工作的组织领导,突出重点,加强统筹协调,认真落实《广东省人民政府办公厅关于实行人大代表建议和政协提案办理工作“一把手”责任制的通知》要求,主要领导负总责,抓好承办工作的统筹部署,审定办理工作计划和办理答复意见,带头领办建议提案,听取办理工作汇报,协调解决办理难题。各单位要将办理工作与单位工作业务结合起来,一同部署推进。要层层压实责任,确保办理任务落实到分管领导、落实到业务科室、落实到具体经办人。

        (二)及时签收。省人大代表建议和政协提案通过书面和惠州市建议提案网络办理系统交由相关单位承办,承办单位及时接收办理;市人大代表建议和政协提案在网上统一交办,有关单位及时登陆“惠州市建议提案网络办理系统”(登陆网址:http://hzjt.huizhou.gov.cn)签收办理。需要调整建议提案办理单位的,各单位在签收后再根据本单位实际职责,向市政府办公室提出改变承办单位或增加承办单位的书面申请,说明改、退办理由和提出改办意见,经本单位主要负责同志签批后报送市政府办公室。市政府办公室将认真研究审核,视情再次交办。再次交办后,不再接受退办或改办。交办时间以市建议提案网络办理系统交办日期为准,对未在规定时限内签收影响整体交办工作的单位予以通报批评。

        (三)按时办理。各承办单位要立即启动建议提案办理工作,统筹部署办理计划,科学合理安排时间,深入开展调查研究,结合实际制定方案,集中精力完成任务,全力加快工作进度,确保建议提案办理工作在规定时限内顺利完成。各单位完成签收、答复时间以惠州市建议提案网络系统记录时间为准,完成情况作为建议提案办理工作考评依据。

        (四)加强沟通。坚持办前有沟通,办中有联系,办后有反馈。各单位要主动邀请人大代表和政协委员参与办理工作,当面听取意见,当面进行协商,当面做好答复。涉及多个承办单位的建议提案,主办单位要落实牵头责任,加强协调统筹,及时协商沟通,会办单位要密切配合,共同完成办理工作。各承办单位要主动加强与人大常委会机关和政协机关联系沟通,及时报告通报办理情况,协调解决办理问题,确保办理质量和成效。

        (五)务求实效。建议提案提出问题能解决或基本解决的,要马上给予解决;无法马上解决的要列入年度计划或规划,制定计划逐步解决,并抓好跟踪落实;一时无法解决的,要耐心认真地向人大代表和政协委员做好解释说明工作。代表委员历年重复提出的建议提案,承办单位主要领导要亲自牵头办理,采取有效措施,进行“了断式”办理。

        (六)规范答复。严格按照《惠州市人民政府办理人大代表建议和政协提案工作细则》办理建议提案,严格规范答复格式,所提问题已解决或基本解决的,用“A”标注;所提问题正在解决或列入计划解决的,用“B”标注;所提问题因受目前条件限制或其他原因需以后研究解决的,用“C”标注。答复人大建议时,不附《代表建议、批评和意见办理情况征询意见表》;答复政协提案时,需附上《政协提案办理情况征询意见表》(详见附件)一并送达提案人。

        承办单位要将办理答复和会办意见以WORD和PDF文件形式录入市建议提案网络办理系统。办理进展情况、与代表委员沟通协商的情况、代表委员对办理答复的意见等信息也及时录入系统,便于人大代表、政协委员和交办单位在线了解办理情况,并作为建议提案办理工作考评依据。

        (七)落实公开。按照“以公开为原则,不公开为例外”的要求,依法依规公开办理答复,做好解读、回应和舆论引导,提升政府公信力。符合公开要求的答复要在本单位门户网站的建议提案信息公开专栏中予以公开,并在惠州市人民政府门户网站链接查阅。

        (八)完善信息。承办单位因机构改革职能有变化或人员有调整的,请各县、区政府,市政府各工作部门在2020年3月20日前将本单位主要领导、分管领导、办理联络人的姓名、职务、手机号等信息及时录入系统,及时接收系统发送的工作通知和主会办单位之间的协调联系。系统登录密码不符合要求的账号要按系统提示修改密码,并妥善保管。


        附件:1. 答复人大代表议案转建议办文格式

                  2.答复人大代表建议办文格式

                  3.答复政协提案办文格式

                  4.政协提案办理情况征询意见表


惠州市人民政府办公室

2020年3月11日